Om meerwaarde te creëren en maatschappelijk effect te behalen wordt er soms meer geïnvesteerd dan dat er aan opbrengst wordt gegenereerd. Het BBV schrijft voor dat, zodra er een verlies wordt verwacht, er een voorziening moet worden getroffen. Verwachte verliezen in projecten moeten dus al worden genomen zodra ze worden verwacht. De voorzieningen worden getroffen op eindwaarde.
Ten opzichte van het MPGV 2020-2021 zijn er geen mutaties die aanleiding geven om de grondexploitaties bij te stellen voor de begroting 2022. Hierdoor blijven de voorzieningen ongewijzigd ten opzichte van de jaarrekening 2020 op een bedrag van € 18,4 miljoen.